Ngân sách của Quỹ Hưu trí: con nuôi, tài sản cố định, thu nhập và chi phí

2024 Tác giả: Howard Calhoun | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-17 10:44

Các quỹ là tài sản của nhà nước, không có cách nào để rút và không được đưa vào bất kỳ ngân sách nào khác, nhằm vào một mục tiêu - cung cấp lương hưu cho công dân Nga. Đây là định nghĩa về ngân sách của Quỹ Hưu trí. Nó được tính toán cho mỗi năm bởi Hội đồng Quản trị Quỹ Hưu trí của Liên bang Nga với sự cân nhắc bắt buộc về sự cân bằng giữa thu nhập và chi phí.

Ngân sách như vậy được hình thành dựa trên chi phí đóng góp lương hưu bảo hiểm của dân thường, tiền từ ngân sách liên bang, và lợi nhuận từ việc phân bổ tài chính miễn phí của tiểu bang. Về cơ bản, ở Liên bang Nga, ngân sách của Quỹ hưu trí được hợp nhất. Nói cách khác, kết hợp tất cả các quỹ địa phương và khu vực.

Do cái gì mà nó được hình thành?

Ngân sách của Quỹ hưu trí của Liên bang Nga được hình thành theo đạo luật lập pháp - đoạn 1 của Điều khoản. 17 của Luật Liên bang số 197 "Về Bảo hiểm Hưu trí Bắt buộc". Cụ thể ở đây nói rằng nó bao gồm các thành phần sau:

1. vốn ngân sách nhà nước.
2. Người sử dụng lao động đã trả phí bảo hiểm.
3. Phí và các loại tiền kháccác biện pháp trừng phạt áp dụng đối với dân số.
4. Lợi nhuận từ việc đầu tư tiền tạm thời miễn phí OPS.
5. Quỹ dự trữ được sử dụng để trả phần lương hưu được tài trợ.
6. Số tiền tích lũy được dùng để trả lương hưu khẩn cấp cho người được bảo hiểm.
7. Các nguồn bổ sung khác được phép theo luật của Liên bang Nga.

Nó được lưu trữ ở đâu?

Các khoản tích lũy hình thành của ngân sách Quỹ Hưu trí nằm trên tài khoản của các bộ phận lãnh thổ của Kho bạc Liên bang, trong các bộ phận của Ngân hàng Trung ương Nga. Điều này là cần thiết để tính toán minh bạch các giao dịch bằng các nguồn tiền tệ trong FIU.

Ai định hình nó?

Ngân sách của Quỹ hưu trí của Liên bang Nga được hình thành chủ yếu bởi những người chi trả-các công ty bảo hiểm. Họ gửi một khoản đóng góp (bằng tiền và hiện vật) cho nhân viên của chính họ, những người đủ điều kiện nhận lương hưu.

Những người sau đây là những người trả tiền như vậy:

1. Các tổ chức (pháp nhân) đại diện ở cả Nga và các quốc gia khác (chi nhánh của các công ty).
2. Doanh nghiệp nước ngoài và các chi nhánh, phân khu của họ nằm trên lãnh thổ Liên bang Nga.
3. IP.
4. Công dân làm việc cho bản thân, tham gia vào nghệ thuật, thủ công, nghệ thuật và các loại hoạt động cá nhân khác.
5. Nông dân điều hành trang trại của riêng họ.
6. Công dân làm việc chính thức (theo hợp đồng lao động).

Các khoản đóng góp hưu trí bảo hiểm do đó được tích lũy trên tất cả các hình thức thanh toánlao động công dân. Chúng bao gồm thù lao theo hợp đồng luật dân sự - bản quyền và hợp đồng.

Chuyển tiền liên chính phủ là gì?

Ngân sách của Quỹ hưu trí của Liên bang Nga cũng được đặc trưng bởi một hiện tượng như chuyển tiền giữa các mục tiêu. Ở đây có nghĩa là gì? Đây là hỗ trợ tiền tệ cho ngân sách của PFR của các đối tượng của liên đoàn.

Việc chuyển tiền như vậy được quy định bởi đoạn 2 của Điều khoản. 17 của Luật Liên bang số 167 "Về Bảo hiểm Hưu trí Bắt buộc" (2001). Sự hỗ trợ như vậy có thể hướng đến những điều sau:

1. Hỗ trợ vật chất để tăng vốn hưu trí.
2. Bồi thường các khoản thu ngân sách còn thiếu của Quỹ Bảo hiểm Hưu trí.
3. Bảo hiểm chi trả lương hưu bảo hiểm trong trường hợp công dân thuộc các thời kỳ sau: nghĩa vụ quân sự, chăm sóc con nhỏ, người tàn tật, ở với vợ hoặc chồng tại nơi thực hiện nghĩa vụ quân sự của anh ấy.
4. Đối với bảo hiểm hưu trí bắt buộc - trong trường hợp nhận lương hưu sớm.
5. Để hỗ trợ vật chất trong việc chi trả trợ cấp xã hội cho việc mai táng người chết, những người đã nhận lương hưu bảo hiểm trong suốt cuộc đời của họ.

Các khoản tiền từ ngân sách ở đây sẽ được tính toán và phân phối theo cách quy định của Luật Liên bang số 18 "Về Quỹ Ngân sách Liên bang" (2005).

Cân nhắc và chấp nhận

Ngân sách PFR được phê duyệt sơ bộ bởi các cơ quan lập pháp cao nhất của Nga theo thứ tự sau:

1. ngân sách dự thảo PFRđệ trình để được Duma Quốc gia xem xét.
2. Nếu các đại biểu phê duyệt dự án, nó sẽ được thông qua. Luật "Về ngân sách của PFR trong …. một năm" đang được xuất bản.
3. Sau đó, luật được xem xét bởi Hội đồng Liên bang (thượng viện của quốc hội Nga). Nếu anh ấy chấp thuận nó, thì ngân sách của Quỹ hưu trí sẽ có hiệu lực.

Cần lưu ý rằng luật như vậy là một tài liệu mở. Điều này có nghĩa là mọi người đều có thể làm quen với văn bản, tính toán và các điều khoản của nó. Nó được đăng trên trang web chính thức của Đuma Quốc gia và FIU.

Trong trường hợp ngân sách đã được thông qua, nhưng cần thực hiện một số sửa đổi quan trọng, ví dụ như do hoàn cảnh kinh tế thay đổi, một bản dự thảo với những thay đổi cần thiết sẽ được gửi đến Đuma Quốc gia. Chúng được thanh toán vào ngân sách đã được phê duyệt theo thứ tự như trên.

Thu nhập quỹ

Hãy phân tích điều gì tạo nên nguồn thu ngân sách của Quỹ hưu trí Liên bang Nga:

1. Người sử dụng lao động chuyển tiền bảo hiểm cho nhân viên và nhà thầu của họ. Như thống kê cho thấy, đây là hơn một nửa tổng số đóng góp cho ngân sách PFR.
2. Tiền từ ngân sách liên bang. Họ được hướng đến các mục tiêu cụ thể. Đầu tiên là sự gia tăng giá trị của lương hưu bảo hiểm (do chỉ số hóa và định giá), tài trợ cho một nhóm lương hưu ưu đãi (chủ yếu là sớm). Thứ hai là trang trải các chi phí liên quan đến việc cung cấp hỗ trợ xã hội cho người dân. Đây là các quỹ dành cho trợ cấp tàn tật, vốn thai sản, các khoản bổ sung khác nhau cho lương hưu vàví dụ:
3. Việc tạo ra các khoản tiết kiệm lương hưu của các công dân của riêng họ. Bằng cách đóng góp tự nguyện, hợp tác với các công ty quản lý, NPF, thông qua Ngân hàng Trung ương.

Chi tiêu quỹ

Đối với việc chi ngân sách của Quỹ hưu trí là do ngân sách nhà nước chi. Được bồi thường trong trường hợp người đóng bảo hiểm không đóng phí bảo hiểm hoặc thâm hụt ngân sách cho năm tài chính tiếp theo. Cần lưu ý rằng trách nhiệm pháp lý theo luật của Nga được quy định đối với việc phân bổ và chi tiêu sai ngân sách PFR.

Các khoản chi của ngân sách quỹ hưu trí trong nước được thực hiện trên cơ sở thông tin về người nhận, các loại lương hưu được thiết lập ở Liên bang Nga và số tiền của các khoản thanh toán này.

Đối với chi phí trả lương hưu bảo hiểm, được tài trợ bằng tiền bảo hiểm, việc này được thực hiện trên cơ sở Luật Liên bang số 400 "Về lương hưu bảo hiểm" (2013).

Mục chi chính

Hãy xem xét chính xác số tiền từ ngân sách PFR đã hình thành được sử dụng vào việc gì:

1. Thanh toán lương hưu bảo hiểm. Đây là khoản mục chi phí lớn nhất. Các khoản thanh toán chiếm hơn 3/4 tổng chi phí mỗi năm.
2. Phúc lợi xã hội. Điều này đề cập đến các khoản thanh toán bổ sung và phụ cấp khác nhau cho các loại công dân đặc quyền, chi trả trợ cấp cho việc chăm sóc người tàn tật và khuyết tật, bồi thường cho người Nga sống ở Viễn Bắc và các khu vực tương đương với nó, tài trợ cho các chương trình khác nhau của chính phủ khu vực, v.v..
3. Thực hiện các chức năng của quỹ. Đặc biệt, các chi phí liên quan đến sự di chuyển của các quỹ. Đây là việc chuyển khoản tiết kiệm lương hưu từ tài khoản PFR sang bảng cân đối kế toán của các Quỹ hưu trí ngoài quốc doanh, các công ty quản lý, v.v.
4. Thanh toán lương hưu của nhà nước. Họ được chỉ định cho một số công dân để phục vụ lâu dài. Trước hết là các cựu quân nhân, phi công bay thử, phi hành gia, quan chức. Điều này cũng bao gồm việc bồi thường thiệt hại cho sức khỏe của công dân trong quá trình thi hành công vụ.
5. Chi phí liên quan đến việc thanh toán các quỹ theo chương trình nhà nước "Vốn thai sản".

Trả lương hưu

Việc thực hiện ngân sách của Quỹ hưu trí Liên bang Nga như thế nào? Phù hợp với Nghệ thuật. 18 của Luật Liên bang số 167 "Về Bảo hiểm Hưu trí Bắt buộc" (2001). Tiền chuyển đến:

1. Thanh toán (theo luật Nga và các hiệp định quốc tế) bảo hiểm cho OPS. Chuyển số tiền với số tiền tương đương với số tiền lương hưu tiết kiệm của công dân được bảo hiểm cho NPF do anh ta chọn (để tạo ra một phần lương hưu được tài trợ).
2. Phân phối lương hưu được chỉ định từ ngân sách PFR.
3. Nội dung tài chính, hỗ trợ kỹ thuật, vật chất cho công việc của doanh nghiệp bảo hiểm.
4. Thanh toán các khoản đóng góp được đảm bảo (cơ sở là Luật Liên bang số 442, được thông qua vào năm 2013).
5. Các mục đích khác, theo luật của Nga liên quan đến bảo hiểm hưu trí.

Tỷ lệ thu nhập chi phí

Quỹ hưu trícố gắng xây dựng các hoạt động của mình để chi phí của anh ấy không vượt quá thu nhập, để không vượt quá ngân sách được giao phó.

Mức thâm hụt tài chính cuối cùng của PFR được quan sát thấy vào năm 2015. Nó gắn liền với việc người dân chuyển tiền tiết kiệm của họ từ số dư của PFR sang tài khoản của các quỹ ngoài quốc doanh khác nhau. Do đó, khoản thâm hụt hoàn toàn mang tính chất kỹ thuật, không phải dấu hiệu của vấn đề tài chính trong bộ phận này.

Việc chuyển tiền như vậy vẫn tiếp tục cho đến ngày nay. Điểm mấu chốt ở đây là gì? Việc chuyển tiền thực sự diễn ra không phải từ số dư ngân sách của quỹ, mà từ tài khoản của các công ty quản lý mà PFR chuyển giao quyền định đoạt một số khoản đóng góp mà công dân gửi cho phần được tài trợ của lương hưu trong tương lai của họ.

Do đó, các khoản tiết kiệm lương hưu như vậy (tổng số tiền của chúng vượt quá 2 nghìn tỷ rúp), được tổ chức chủ quản tạm thời sử dụng, không được phản ánh trong các mục thu nhập của ngân sách PFR. Trong khi các khoản tiền được chuyển giao bởi các công ty quản lý theo yêu cầu của công dân cho NPF vẫn được bao gồm trong mục chi phí. Tình trạng này tạo ra tình trạng thâm hụt ngân sách kỹ thuật. Tất nhiên, nó không ảnh hưởng đến khả năng thanh toán của Quỹ Hưu trí.

Trong trường hợp thực sự thiếu hụt ngân quỹ, khoản tiền đó sẽ được chi trả bằng các khoản chuyển từ ngân sách của Quỹ Hưu trí Liên bang Nga. Đây là một loại thặng dư được dành riêng cho những trường hợp như vậy.

Nếu thâm hụt đạt đến con số ấn tượng, FIU sẽ buộc phải chuyển sang Chính phủ Liên bang Nga để nhận thêm tiền từngân sách liên bang.

Ngân sách của Quỹ bảo vệ môi trường được hình thành chủ yếu từ phí bảo hiểm do người sử dụng lao động gửi, nguồn thu từ ngân sách nhà nước. Các khoản chi tiêu chính ở đây là lương hưu bảo hiểm và trợ cấp xã hội. Quốc hội Liên bang Nga chấp nhận và phê duyệt ngân sách này.