Tổng điều tra nông nghiệp: năm, thủ tục. Bộ nông nghiệp

2024 Tác giả: Howard Calhoun | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-17 10:44

Năm 2016, Nga sẽ tiến hành một cuộc tổng điều tra nông nghiệp quy mô lớn - một sự kiện mà qua đó các cơ quan có thẩm quyền sẽ thu thập dữ liệu về hoạt động của các tổ chức kinh tế khác nhau trong lĩnh vực nông nghiệp. Đáng chú ý là cuộc tổng điều tra nông nghiệp không phải là một hiện tượng mới trong lịch sử Liên bang Nga. Những sự kiện tương tự đã được tổ chức vào thời Nga hoàng. Việc thu thập dữ liệu dưới hình thức điều tra dân số nông nghiệp đặc biệt tích cực ở Liên Xô. Kinh nghiệm tốt nhất của các nhà nông của Liên Xô cũng có thể được sử dụng trong việc giải quyết các vấn đề hiện đại về thu thập dữ liệu phản ánh tình trạng của các vấn đề trong lĩnh vực nông nghiệp. Tính cụ thể của các cuộc tổng điều tra nông nghiệp của Nga là gì? Các tính năng của sự kiện liên quan sẽ được tổ chức vào năm 2016 là gì?

Bản chất của danh sách nông nghiệp và lịch sử thực hiện chúng ở Nga

Tổng điều tra nông nghiệp là một sự kiện thu thập được thực hiện theo các quy định đặc biệt, cũng như đăng ký thông tin theo cách thức quy định vềtình trạng của các vấn đề trong nền nông nghiệp quốc gia. Sự kiện này do các cơ quan chính phủ tổ chức nhằm thu thập thông tin về cách thức thực hiện các chương trình đã thông qua để phát triển ngành nông nghiệp, những vấn đề còn tồn tại và kết quả hoạt động của nông dân trong các giai đoạn nhất định.

Nguyên mẫu của các cuộc tổng điều tra nông nghiệp đã được biết đến từ thời Nga cổ đại. Có bằng chứng cho thấy trong các nguồn tài liệu của thế kỷ thứ 9 có ghi chép về chủ sở hữu của các mảnh đất, về số lượng gia súc mà họ có quyền sử dụng. Một số cuộc điều tra dân số như vậy được biết là đã diễn ra vào thế kỷ 13. Sau đó, thông tin về hoạt động của các chủ đất Nga trong thế kỷ 16 và 17 được thu thập thông qua các cuốn sách ghi chép. Vào cuối thế kỷ 17, sách điều tra dân số bắt đầu được sử dụng cho những mục đích như vậy.

Cuộc điều tra dân số nông nghiệp quy mô lớn đầu tiên theo nghĩa hiện đại được tiến hành ở phần Châu Âu của Đế chế Nga vào năm 1877-1878. Hoạt động này liên quan đến việc thu thập dữ liệu với tính toán riêng biệt về diện tích gieo trồng cho nhiều loại cây trồng khác nhau.

Cuộc tổng điều tra nông nghiệp đầu tiên được tổ chức vào năm 1916 như một sự kiện chính thức. Hãy nghiên cứu các tính năng của nó.

1916 Tổng điều tra nông nghiệp

Cuộc Tổng điều tra Nông nghiệp năm 1916 được thành lập để:

• thu thập dữ liệu cần thiết để tổ chức cung cấp lương thực cho bang 1917-1918 trong chiến tranh;
• thu thập thông tin thống kê cần thiết để cải thiện luật quản lý nông nghiệp.

BCác dạng tài liệu của cuộc điều tra dân số năm 1916 được cho là phản ánh thông tin về chủ đất, vật nuôi và diện tích cây trồng. Họ cũng bao gồm dữ liệu về dự trữ, tỷ lệ tiêu thụ các loại thực phẩm.

Dữ liệu từ cuộc điều tra dân số nông nghiệp năm 1916 đã được công bố trong thời kỳ Xô Viết. Họ bao gồm thông tin về 76 tỉnh với dân số khoảng 104,4 triệu người, trên lãnh thổ có khoảng 19,2 triệu trang trại hoạt động.

Cuộc điều tra dân số nông nghiệp, được tiến hành vào năm 1916, cho thấy khoảng 64,3% diện tích cây trồng là cây lương thực, khoảng 31,6% - thức ăn gia súc. Khoảng 3,5% lãnh thổ bị chiếm bởi các loại hạt có dầu, 0,6% - bởi các loại khác. Khoảng 52% diện tích cây trồng rơi vào lúa mì, lúa mạch đen, khoảng 29% - yến mạch, lúa mạch. Điều tra dân số cho thấy nông dân Nga sở hữu 55,8 triệu con gia súc, trong đó 44% là bò.

Năm 1917-1920, một số cuộc tổng điều tra nông nghiệp khác đã được tiến hành. Hãy cùng tìm hiểu thông tin về chúng.

Tổng điều tra nông nghiệp 1917-1920

Cuộc điều tra dân số nông nghiệp năm 1917 là sự kiện quy mô lớn thứ hai thu thập dữ liệu về tình hình công việc trong lĩnh vực nông nghiệp của bang. Nó được thực hiện chủ yếu để tổ chức cung cấp lương thực cho các lực lượng vũ trang của đất nước.

Là một phần của cuộc điều tra dân số này, dữ liệu được thu thập trên tất cả các trang trại nông dân, trại chăn nuôi và các hình thức kinh doanh khác trong lĩnh vực nông nghiệp. Tuy nhiên, chỉ nhữngcác trang trại có cây trồng trên đồng ruộng.

Năm 1919, Nga tiến hành điều tra dân số trong lĩnh vực nông nghiệp với tỷ lệ 10%. Nó được thực hiện nhằm xác định những thay đổi trong hoạt động của các trang trại nông dân sau khi Chính phủ Liên Xô bãi bỏ thể chế sở hữu tư nhân về đất đai, cũng như việc thông qua luật phù hợp với các vùng đất đó đã được quốc hữu hóa.

Cuộc Tổng điều tra Nông nghiệp Toàn Nga năm 1920 có nhiều tham vọng hơn. Nó được thực hiện nhằm thu thập thông tin từ các cơ quan chức năng về những thay đổi trong lĩnh vực nông nghiệp do kết quả của những cải cách sau Cách mạng Tháng Mười. Kết quả của sự kiện này cho thấy có khoảng 14,2 triệu trang trại hoạt động ở nhà nước Xô Viết mới. Các cơ quan nhà nước chịu trách nhiệm thực hiện cuộc tổng điều tra nông nghiệp năm 1920 đã thu thập dữ liệu về số lượng và thành phần lực lượng lao động trong ngành nông nghiệp của đất nước, quy mô diện tích gieo trồng, gia súc và gia cầm.

Tổng điều tra nông nghiệp ở Liên Xô

Sau đó, sau khi Liên Xô được thành lập, một số lượng lớn các cuộc tổng điều tra mẫu đã được tiến hành trong lĩnh vực nông nghiệp. Vì vậy, họ có thể tính đến các chỉ số cho 2-3, 5, 10% số trang trại đang hoạt động trong tiểu bang. Có thể lưu ý rằng vào năm 1928 và 1929, một cuộc điều tra dân số đã được thực hiện cho cả nông trường quốc doanh và nông trại tập thể, và vào năm 1930 chỉ cho các tổ chức thuộc loại thứ hai. Là một phần của cuộc tổng điều tra có liên quan, dữ liệu được thu thập về thành phần các gia đình làm nông nghiệp, về quy mô diện tích gieo trồng, về số lượng vật nuôi, về số lượng hàng tồn kho mà người dân có trong tay,canh tác đất và chăn nuôi.

Nhìn chung, lĩnh vực nông-công nghiệp của Liên Xô đã được các cơ quan nhà nước có thẩm quyền tích cực điều tra trong những năm trước Chiến tranh Vệ quốc Vĩ đại, trong khoảng thời gian tương ứng với nó - dưới hình thức tổng điều tra khẩn cấp. Một số lượng lớn các sự kiện liên quan cũng được tổ chức vào những năm 50-80.

Bây giờ hãy xem xét cách thức tiến hành các cuộc tổng điều tra nông nghiệp ở nước Nga thời hậu Xô Viết.

Tổng điều tra nông nghiệp ở Nga thời hậu Xô Viết

Trên thực tế, cuộc tổng điều tra nông nghiệp toàn Nga quy mô lớn đầu tiên sau khi Liên Xô sụp đổ đã được tiến hành ở Nga vào năm 2006. Các mục tiêu chính của nó được đặt tên là:

• thu thập thông tin của các cơ quan có thẩm quyền về tình hình hoạt động và cơ cấu nền nông nghiệp quốc gia, tiềm năng và sự sẵn có của các nguồn lực để phát triển;
• thu thập dữ liệu thống kê về ngành nông nghiệp ở các thành phố;
• Cải tiến phương pháp ghi dữ liệu thống kê trong nông nghiệp.

Dữ liệu từ cuộc tổng điều tra nông nghiệp liên quan được dùng làm nguồn dữ liệu cho các hoạt động tiếp theo thuộc loại này. Cuộc Tổng điều tra Nông nghiệp Toàn Nga năm 2006 là cuộc điều tra đầu tiên giúp có thể đánh giá tình hình hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp quốc gia của Liên bang Nga, để đánh giá những thay đổi đã xảy ra sau những cải cách do nhà nước thực hiện.

Có thể lưu ý rằng trong cuộc tổng điều tra này, cả công nghệ thu thập dữ liệu sáng tạo và các phương pháp tiếp cận đã được hình thành trong những năm qua của các hoạt động như vậy đều được áp dụng. Dữ liệuđiều tra dân số nông nghiệp sau đó đã được công bố trên trang web Rosstat.

Theo Nghị định của Chính phủ Liên bang Nga số 316, ban hành ngày 2013-04-10, cuộc tổng điều tra nông nghiệp tiếp theo đã được lên kế hoạch tại Nga - vào năm 2016. Xem xét thông tin cơ bản về cô ấy.

Sự kiện Tổng điều tra Nông nghiệp 2016 nổi bật

Vì vậy, cuộc Tổng điều tra nông nghiệp toàn Nga lần thứ hai đang được tổ chức vào năm 2016 theo sáng kiến của chính phủ Nga. Hoạt động này được lên kế hoạch thực hiện trong 2 giai đoạn. Từ ngày 1 tháng 7 đến ngày 15 tháng 8, cuộc điều tra dân số sẽ được thực hiện ở các vùng lãnh thổ dễ tiếp cận nhất của Nga, từ ngày 15 tháng 9 đến ngày 15 tháng 11 - tại các vùng khó tiếp cận của đất nước.

Bộ Nông nghiệp Liên bang Nga, chịu trách nhiệm thực hiện cuộc điều tra dân số năm 2016, cần thu thập dữ liệu về 167,6 nghìn trang trại, 31,4 nghìn tổ chức nông nghiệp, 29,6 nghìn doanh nghiệp ở trạng thái doanh nghiệp siêu nhỏ, 55 nghìn nông dân ở tình trạng của các doanh nhân cá nhân, khoảng 20 triệu hộ gia đình tư nhân của công dân, cũng như khoảng 80 nghìn hiệp hội phi lợi nhuận của những người làm vườn và cư dân mùa hè.

Mỗi loại hình thực thể kinh doanh có liên quan có thể giải quyết các loại nhiệm vụ đặc biệt chỉ dành cho các doanh nghiệp có quy mô nhất định, đặt tại một khu vực cụ thể của Liên bang Nga. Một trong những nhiệm vụ của tổng điều tra nông nghiệp là xác định các mô hình như vậy và phân tích chúng từ quan điểm về khả năng áp dụng của chúng nhằm nâng cao hiệu quả của chính sách nhà nước trong lĩnh vực phát triển nông nghiệp.

Bây giờ chúng ta hãy nghiên cứu các mục tiêu và mục tiêu,do những người tham gia sự kiện được đề cập quyết định.

Mục tiêu và mục tiêu của cuộc tổng điều tra nông nghiệp năm 2016

Tổng điều tra nông nghiệp toàn Nga năm 2016 giả định rằng các cơ quan có thẩm quyền sẽ giải quyết các nhiệm vụ nói chung tương tự như các nhiệm vụ đã được đặt ra như một phần của sự kiện tương ứng vào năm 2006.

Vì vậy, họ phải:

• thu thập dữ liệu thống kê về tình hình hoạt động và cấu trúc của ngành nông-công nghiệp của Liên bang Nga, về các nguồn tài nguyên mà nó có cũng như về tiềm năng của nó;
• để hình thành các đặc điểm chi tiết về hoạt động của các chủ thể kinh tế trong lĩnh vực nông nghiệp - nhằm hoạch định chiến lược phát triển cho ngành này, xây dựng các công cụ tác động kinh tế vào đó nhằm kích thích sự phát triển;
• thu thập dữ liệu để mô tả mức độ an ninh lương thực của tiểu bang.

Chúng ta hãy nghiên cứu những chỉ số chính nào được cho là được ghi nhận trong khuôn khổ của cuộc tổng điều tra nông nghiệp năm 2016.

Tổng điều tra nông nghiệp 2016: Các chỉ số chính

Tổng điều tra nông nghiệp năm 2016 là một hoạt động mà các chuyên gia am hiểu sẽ thu thập dữ liệu:

• về số lượng đất thuộc sở hữu của công dân và tổ chức, về cấu trúc và phương thức sử dụng của họ;
• liên quan đến các chỉ số nhân khẩu học cho các trang web điều tra dân số khác nhau;
• về việc làm nông nghiệp;
• về diện tích trồng nhiều loại cây khác nhau,phân loại theo loại;
• về số lượng gia súc và gia cầm - cũng liên quan đến loài cá thể của chúng;
• về sự sẵn có của nhiều loại máy móc, thiết bị và cơ sở hạ tầng khác theo sự định đoạt của một tổ chức kinh tế.

Hãy cùng nghiên cứu chi tiết hơn những thực thể kinh tế nào có thể là đối tượng của cuộc tổng điều tra nông nghiệp năm 2016.

Tổng điều tra nông nghiệp 2016: Đối tượng

Theo quy định của luật liên bang riêng biệt, các cá nhân và tổ chức có thể là đối tượng của cuộc tổng điều tra nông nghiệp năm 2016:

• sở hữu, cho thuê hoặc sử dụng đất để sản xuất nông nghiệp;
• sở hữu động vật trang trại.

Người sản xuất nông sản theo quy định của pháp luật được xếp vào các loại hình thành phần kinh tế sau:

• pháp nhân;
• trang trại nông dân;
• doanh nhân cá nhân;
• trang trại một phần của công dân;
• hiệp hội phi lợi nhuận của các nhà sản xuất nông nghiệp và biệt thự làm vườn.

Khía cạnh quan trọng tiếp theo của cuộc tổng điều tra nông nghiệp là chuẩn bị. Hãy xem xét các đặc điểm của nó liên quan đến cuộc tổng điều tra nông nghiệp năm 2016, chi tiết hơn.

Chuẩn bị cho cuộc tổng điều tra nông nghiệp năm 2016

Cách thức thực hiện lĩnh vực công việc này của những người tham gia cuộc điều tra dân số nông nghiệp năm 2016 thường được xác định ở cấp độ của một đô thị cụ thể, nhưng tuân theo các tiêu chuẩn của luật liên bang. Có, thường xuyên nhấtở các lãnh thổ thuộc địa phương, các ủy ban đặc biệt để tiến hành điều tra dân số nông nghiệp được thành lập. Họ thường bao gồm đại diện của chính quyền thành phố, Rosstat, các chuyên gia trong lĩnh vực nông nghiệp, đại diện của cơ quan giám sát và thực thi pháp luật.

Đáng chú ý là việc chuẩn bị cho cuộc tổng điều tra nông nghiệp năm 2016 trong hầu hết các trường hợp đã được thực hiện từ năm 2015. Vì vậy, vào thời điểm sự kiện liên quan được tổ chức, người ta cho rằng các chuyên gia có năng lực sẽ giải quyết thành công các vấn đề như:

• tạo danh sách các thực thể kinh doanh cần thu thập dữ liệu;
• thực hiện phân vùng điều tra dân số - phân chia đô thị thành các vùng lãnh thổ và vùng điều tra dân số riêng biệt để tăng hiệu quả công việc của các chuyên gia chịu trách nhiệm thu thập dữ liệu;
• sự tham gia của các cơ quan đăng ký - để hình thành danh sách chính thức các đối tượng của cuộc tổng điều tra nông nghiệp.

Thủ tục tiến hành điều tra dân số nông nghiệp, được phản ánh trong luật pháp, quy định việc bảo vệ bắt buộc dữ liệu cá nhân của những người tham gia trong sự kiện liên quan. Chúng ta hãy nghiên cứu sắc thái này chi tiết hơn.

Tổng điều tra nông nghiệp 2016: bảo vệ quyền riêng tư của người tham gia

Thực tế là dữ liệu về những người tham gia điều tra dân số phải được bảo vệ được phản ánh trong nhiều nguồn luật cùng một lúc. Đầu tiên, đó là luật liên bang, theo đó, cuộc tổng điều tra nông nghiệp được tổ chức. Thứ hai, đây là Luật riêng của Liên bang về bảo vệ dữ liệu cá nhân.

Theocác quy tắc pháp luật có hiệu lực trong luật pháp của Liên bang Nga, thông tin được đưa vào sổ đăng ký điều tra dân số phải được coi là thông tin không bị tiết lộ trái phép. Cách duy nhất để sử dụng nó là chuyển nó đến các hệ thống thông tin thích hợp. Người sử dụng thông tin này chỉ có thể là các cơ quan có thẩm quyền và các tổ chức khác được pháp luật cấp quyền này.

Việc xử lý dữ liệu trong sổ đăng ký tổng điều tra nông nghiệp nên được thực hiện với điều kiện chúng được cung cấp các biện pháp bảo vệ cần thiết - nghĩa là sử dụng các công nghệ truyền dữ liệu và mã hóa hiện đại đáng tin cậy. Nhân viên của các cơ quan chức năng tham gia cuộc tổng điều tra nông nghiệp cam kết, theo quy định của pháp luật, không tiết lộ thông tin có trong sổ đăng kí điều tra.

Đồng thời, cần lưu ý rằng kết quả của cuộc tổng điều tra nông nghiệp - dưới hình thức đáp ứng tiêu chí bảo mật thông tin về các thực thể kinh tế nhất định, sau đó sẽ được xuất bản - in và tiếp Internet. Do đó, thông tin này hoặc thông tin đó sẽ được ẩn danh và không chứa liên kết đến các doanh nghiệp nông nghiệp cụ thể.

CV

Vì vậy, chúng tôi đã xem xét bản chất của khái niệm tổng điều tra nông nghiệp, lịch sử của những sự kiện này. Nhiều loại hình nông nghiệp đã được phát triển trong lịch sử ở Nga, và để xây dựng một chính sách hiệu quả nhằm hỗ trợ và phát triển khu vực này, nhà nước thường xuyên thu thập dữ liệu về tình hình hoạt động của các quốc gia có liên quan.ngành.

Năm 2016, Liên bang Nga tiến hành cuộc tổng điều tra nông nghiệp lần thứ hai sau khi Liên Xô sụp đổ. Đổi lại, trong thời kỳ Xô Viết, những sự kiện này được thực hiện rất thường xuyên: kinh nghiệm của những lần đó, thực tiễn thu thập thông tin về lĩnh vực nông nghiệp cũng tham gia vào việc giải quyết các nhiệm vụ hiện tại mà Bộ Nông nghiệp và các cơ cấu nhà nước quan tâm đặt ra. cho chính họ.

Năm 2016, một trong những cuộc tổng điều tra nông nghiệp lớn nhất sẽ được tổ chức. Các cơ quan có thẩm quyền sẽ thu thập dữ liệu về tất cả các chủ thể kinh tế chính của ngành nông nghiệp và phân loại chúng trong một số lượng lớn các loại khác nhau - để tạo thành cơ sở thông tin có thể được sử dụng để phân tích khách quan thực trạng của ngành nông nghiệp trong Nga. Sau đó, dữ liệu tổng điều tra nông nghiệp sẽ được các cơ quan chức năng sử dụng để đặt ra các ưu tiên mới trong chính sách phát triển của ngành nông nghiệp và các lĩnh vực phụ thuộc vào nền kinh tế của đất nước.