Dịch vụ hải quan là Hệ thống, quản lý và các loại hình dịch vụ hải quan

2024 Tác giả: Howard Calhoun | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-17 10:44

Dịch vụ liên quan đến hoạt động kinh tế đối ngoại được chia thành hai loại: công cộng và tư nhân. Dịch vụ công là đặc quyền của Cơ quan Hải quan Liên bang. Các công ty tư nhân hóa ra là các công ty khác nhau tùy thuộc vào hồ sơ.

Người chơi chính trong thị trường dịch vụ hải quan

Với tất cả các loại hình nhập khẩu, xuất khẩu, quốc gia, vận tải và hậu cần, phạm vi của những người chơi trong thị trường dịch vụ hải quan là như nhau. Hoạt động kinh tế đối ngoại là một trong những loại hình kinh doanh được thiết lập nhiều nhất. Đây là danh sách những người tương tác trên thị trường trông như thế nào:

• cơ quan quản lý nhà nước về xuất nhập khẩu;
• người cư trú và người không cư trú hoạt động kinh tế nước ngoài;
• đại lý hải quan, môi giới, đại diện, trung gian;
• đại diện kho tạm giữ, kho hải quan;
• giao nhận và công ty giao nhận;
• người bảo lãnh.

Trong đoạn thứ ba của danh sách trên, một số thuật ngữ được liệt kê, không phải là ngẫu nhiên. Thực tế là có một mâu thuẫn trong thuật ngữ của dịch vụ hải quan. Nó liên quan đến các khái niệm về nhà môi giới, đại lý, đại diện và trung gian. Tất cả những từ này đều có nghĩa giống nhau: đây là những người xử lý hàng hóa của khách hàng và đại diện cho lợi ích của họ trong các cơ quan và dịch vụ khác nhau.

Thuật ngữ "người môi giới hải quan" được coi là hơi lỗi thời vì mã của Liên minh Hải quan hiện gọi người môi giới là "người môi giới hải quan".

Để không bị nhầm lẫn về mặt thuật ngữ, bạn cần nhớ rằng dịch vụ khai thuê hải quan là dịch vụ thông quan hàng hóa và đại diện cho quyền lợi của khách hàng.

Dịch vụ hải quan nhà nước

Loại dịch vụ hải quan của tiểu bang được cung cấp độc quyền bởi Cục Hải quan Liên bang. Chu vi tùy chọn khá rộng, nhưng khối lượng trung bình truyền thống trông như thế này:

• Quyết định sơ bộ liên quan đến việc phân loại hàng hóa theo Danh mục hàng hóa dành cho hoạt động kinh tế đối ngoại của Liên minh Hải quan.
• Duy trì sổ đăng ký các tổ chức tài chính được phép đảm bảo việc thanh toán các nghĩa vụ và thuế.
• Duy trì nhiều đăng ký cho các đối tượng của thị trường dịch vụ hải quan: chủ cửa hàng và kho hàng miễn thuế, hãng vận tải, đại diện hải quan, nhà điều hành kinh tế, đăng ký sở hữu trí tuệ, v.v.
• Chứng nhận năng lực chuyên gia nghiệp vụ hải quan.
• Thông báo về pháp luật hải quan và tư vấn các vấn đề thuộc thẩm quyền của cơ quan hải quan.
• Kiểm soát các giao dịch ngoại hối và xuất nhập hàng hóa theo quy định của hải quanluật pháp.
• Quyết định trước về quốc gia xuất xứ, v.v.

Dịch vụ hải quan ngoài tiểu bang

Nếu trong các dịch vụ công trong lĩnh vực hải quan, mọi thứ đều được định dạng trong một khối các hành động tuần tự với sự phân chia nhiệm vụ và quyền rõ ràng, thì dịch vụ hải quan tư nhân là một loạt các hoạt động. Hóa ra họ là những công ty có nhiều hồ sơ khác nhau.

Tất cả các dịch vụ hải quan tư nhân có thể được chia thành năm loại:

• tư vấn;
• dịch vụ môi giới;
• dịch vụ vận chuyển và giao nhận;
• bảo quản trong kho bảo quản tạm thời và TS;
• chứng nhận.

Dịch vụ của môi giới hải quan (trung gian)

Hoạt động hải quan từ lâu đã được quản lý chặt chẽ. Trình tự của các hành động hầu như luôn luôn giống nhau. Đây là cách một hệ thống thống nhất các dịch vụ hải quan do đại lý hải quan thực hiện trông giống như sau:

• Xử lý và phân tích thông tin nhận được từ khách hàng tiềm năng cho mục đích hải quan.
• Có tính đến các yêu cầu bắt buộc của luật pháp về bảo quản thông tin bí mật, việc cấm và hạn chế việc tiết lộ hoặc chuyển giao thông tin đó cho bên thứ ba.
• Kiểm tra tình trạng và quyền hạn của khách hàng tiềm năng đối với hàng hóa và phương tiện vận tải.
• Thông báo cho khách hàng về các quy tắc và quy định áp dụng cho ứng dụng của khách hàng.
• Tạo tệp để lưu trữ tất cả các chứng từ hải quan cho dịch vụ, bao gồm hợp đồng, bản sao tờ khai và các tài liệu liên quan khác choba năm kể từ ngày giao dịch.
• Nộp hàng để kiểm tra nhà nước (thú y, kiểm dịch thực vật, môi trường) nếu cần.
• Thực hiện việc phân loại hàng hóa.
• Xác định trị giá hải quan và số lượng hàng hóa và thanh toán thuế hải quan.
• Ứng dụng với thông tin về hàng hóa và chế độ hải quan.
• Nộp tờ khai hải quan kèm theo chứng từ hàng hóa.
• Xuất trình hàng hóa khai báo theo yêu cầu của cơ quan hải quan.
• Vận chuyển, bốc xếp, cân, đóng gói lại và các hoạt động khác, nếu cần, theo yêu cầu của cơ quan hải quan.
• Thanh toán thuế hải quan quy định trong hợp đồng.
• Lấy mẫu và lấy mẫu hàng hóa để nghiên cứu theo quy định của pháp luật.
• Thanh toán thuế hải quan, v.v.

Dịch vụ tư vấn hải quan

Mọi thứ đơn giản ở đây: tư vấn sơ bộ được đặt hàng nghiên cứu và kiểm tra kỹ lưỡng tất cả các hợp đồng, dự án đầu tư và các tài liệu đi kèm khác. Tư vấn cũng liên quan đến việc chuẩn bị pháp lý và nếu cần, hỗ trợ tư pháp. Điều này cũng bao gồm việc hỗ trợ trong các cuộc tiếp xúc với cơ quan hải quan.

Một biến thể đặc biệt của tư vấn trông rất thú vị - kiểm tra hải quan. Sau khi kiểm tra như vậy, khách hàng có thể chỉnh sửa các tài liệu và tiến hành kiểm tra sơ bộ các nhà thầu và đối tác trong giao dịch. Anh ta cũng có thể chuẩn bị cho các xung đột tư pháp vàtranh chấp với thuế, hải quan hoặc các cơ quan chính phủ khác.

Điểm đặc biệt của kiểm toán hải quan là nó giống như một cuộc diễn tập quy trình với chất lượng dịch vụ hải quan cao: kiểm toán viên đóng vai trò là công chức hải quan nhà nước. Anh ta kiểm tra các điều khoản giao dịch, tính chính xác của việc điền các tờ khai, mã số, nghĩa vụ, thuế - mọi thứ có thể trở thành đối tượng chú ý của các cơ quan giám sát và kiểm soát nhà nước.

Dịch vụ giao nhận

Người vận chuyển hàng hóa qua biên giới của Liên minh Hải quan là các công ty vận tải và giao nhận có giấy phép vận chuyển hải quan của Cục Hải quan Liên bang. Người vận chuyển hải quan có nhiều quyền: họ có thể vận chuyển hàng hóa mà không cần hải quan hộ tống và do đó, không phải trả thuế hải quan.

Các dịch vụ do hãng hải quan cung cấp như sau:

• kiểm tra và chuẩn bị chứng từ vận tải;
• bảo hiểm hàng hóa;
• thông quan và đưa hàng qua biên giới;
• giao hàng tận nơi;
• thiết bị kho, xếp dỡ, bảo quản hàng hoá;
• hoàn tất hàng hóa tại bến.

Dịch vụ kho tạm giữ, kho hải quan

Để cung cấp các dịch vụ như vậy, bạn cũng cần phải có giấy phép. Các kho được cấp phép thuộc sở hữu tư nhân và cung cấp nhiều dịch vụ hỗ trợ khách hàng.

Lưu trữdịch vụ hải quan là các bước và hành động tuần tự:

• nhận và bảo quản hàng hóa trước khi thông quan;
• bảo quản hàng hóa theo cách mở hoặc đóng, trong container;
• cung cấp chế độ lưu trữ nhiệt đặc biệt (tủ lạnh);
• lưu trữ các container hoặc toa xe đầy và rỗng;
• kiểm tra bức xạ hàng hóa;
• dỡ, xếp, phân loại, đóng gói lại hàng hoá;
• chuẩn bị hàng hóa để làm thủ tục hải quan;
• cân và chụp ảnh hàng hóa;
• thông quan;
• bảo quản có trách nhiệm sau khi thông quan;
• tải và giao hàng đến tận tay người tiêu dùng.

Dịch vụ chứng nhận

Không phải ai cũng thích làm việc với các tài liệu. Điều này đặc biệt đúng đối với nhiều văn bản cần được ban hành trong hoạt động kinh tế đối ngoại dưới bất kỳ hình thức nào. Điều này bao gồm nhiều hành động cấp phép: chứng nhận, đăng ký nhà nước hàng hóa, xin giấy phép, giấy phép, phê duyệt, kết luận, v.v.

Một trong những mối quan tâm "giấy tờ" này là chứng nhận của một số chủng loại hàng hóa. Dịch vụ thông quan bao gồm giấy chứng nhận này như một yêu cầu nhập khẩu. Ví dụ, chúng là kim loại quý, một số dược chất, đại diện của động vật hoang dã và nhiều hơn nữa. Các loại hàng hóa như vậy được liệt kê trong luật hiện hành.

Chứng chỉ mô tả các đặc điểm vàtuân thủ các tiêu chuẩn chất lượng. Hầu hết các thành viên tham gia thị trường đều cung cấp dịch vụ làm thủ tục hải quan cho các chứng chỉ đó. Không có vấn đề gì ở đây.

Hai cách quản lý dịch vụ hải quan

Nếu hoạt động kinh tế đối ngoại của công ty không được thể hiện trong các đợt xuất nhập khẩu hàng hóa hiếm hoi riêng biệt mà là một bộ phận hàng ngày của doanh nghiệp, bạn cần lựa chọn cách thức thông quan hàng hóa tốt nhất. Chỉ có hai trong số chúng:

1. Có nhân viên đại lý hải quan và nhân viên khai báo. Đây có thể là một bộ phận hải quan riêng biệt.
2. Sử dụng đại diện bên ngoài (môi giới) để cung cấp dịch vụ hải quan.

Trong giải pháp đầu tiên, công ty sẽ phải dành nguồn lực cho mọi thứ liên quan đến nhân viên toàn thời gian: tiền lương, đào tạo, thiết bị kỹ thuật, v.v.

Trong tùy chọn thứ hai, tất cả trách nhiệm đối với quy trình, bao gồm tài chính, hình sự và pháp lý, sẽ được chuyển cho nhà thầu bên thứ ba. Trong trường hợp này, điều quan trọng nhất để có được dịch vụ hải quan là tìm kiếm và ký hợp đồng với một trung gian hải quan (nhà môi giới) chuyên nghiệp và đáng tin cậy.

Cả hai tương tác đều hoàn toàn có thể chấp nhận được. Sự lựa chọn tối ưu sẽ phụ thuộc vào tình hình hiện tại: loại hàng hóa, năng lực của người môi giới địa phương, tính chuyên nghiệp của cơ quan hải quan địa phương, v.v. Điều chính là suy nghĩ, phân tích và ghi nhớ nhiệm vụ của doanh nghiệp bạn.