Thuế khu nghỉ dưỡng ở Nga: nó là gì, quy mô, thời điểm giới thiệu

2024 Tác giả: Howard Calhoun | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-17 10:44

Việc áp dụng thuế nghỉ dưỡng ở Nga đã gây ồn ào trong xã hội của chúng ta. Và không thể nói rằng chỉ những người theo chủ nghĩa đối lập “từ nhân dân” mới là đối thủ của những đổi mới. Tranh chấp bùng lên ở tất cả các cấp, kể cả nội các. Vì lẽ ra nó phải ở một trạng thái “dân chủ bình thường”, chính Tổng thống Vladimir Putin đã chấm dứt nó. Như bạn đã biết, sau khi có ý kiến của anh ấy, tất cả các cuộc thảo luận và tranh chấp dừng lại. Thuế nghỉ dưỡng ở Nga là gì? Tại sao nó lại cần, bản chất của nó là gì? Chúng tôi sẽ cố gắng trả lời tất cả những câu hỏi này trong bài viết này.

Khái niệm

Thuế khu nghỉ dưỡng ở Nga là một khoản phí bắt buộc phải trả đối với khách du lịch khi đến một địa điểm du lịch nhất định. Mục tiêu của nó là duy trì cơ sở hạ tầng hiện có.

Tiền từ bộ sưu tập sẽ đi đâu

Tất cả tiền từ bộ sưu tập được chuyển riêng vào ngân sách của khu phức hợp, trong đócó người đi nghỉ. Do đó, rõ ràng là các quan chức liên bang đã phản đối mạnh mẽ sự ra đời của nó. Đó là một thứ để giới thiệu một loại thuế mới dành cho Trung tâm, và một thứ khác là đưa ra một khoản phí sẽ hướng tới sự phát triển của một cơ sở cụ thể. Mức độ phổ biến của điều này giảm đi, bởi vì bộ sưu tập mới vẫn chưa mang lại sự phổ biến cho bất kỳ ai, nhưng không có tiền được thêm vào. Bản chất của phí khu nghỉ dưỡng, sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 3 năm 2017, là tiền từ nó phải nằm trong tay của một địa điểm du lịch nhất định và phải hướng đến:

1. Hiện đại hoá các khu nghỉ dưỡng.
2. Tài trợ cho các hoạt động bảo vệ môi trường.
3. Cải thiện dịch vụ.
4. Tái tạo các địa điểm du lịch, di tích, v.v.

Đó là lý do tại sao những người đứng đầu những khu vực có lượng khách du lịch khổng lồ: Lãnh thổ Krasnodar, Lãnh thổ Altai, các khu vực của Vòng vàng, v.v.

Mới - cũ cũng bị lãng quên?

Những người ở độ tuổi trung niên trở lên biết rằng thuế nghỉ dưỡng ở Nga, đánh giá của những công dân bình thường là cực kỳ tiêu cực, đã tồn tại tương đối gần đây. Nó được đưa ra vào năm 1991 - theo Luật RSFSR "Về phí nghỉ dưỡng của các cá nhân" - và kéo dài cho đến năm 2004. Vào đầu những năm 2000 cắt giảm mạnh các loại thuế. Đất nước đã "đi ra khỏi bóng tối", những biện pháp như vậy đã được quảng cáo tốt. Lệ phí cho mỗi người là tối thiểu, họ không mang bất kỳ gánh nặng tài chính đặc biệt nào. Người không quen biết hoàn toàn không biết rằng anh ta tồn tại, và chỉ nghe về anh ta sau khihủy bỏ.

Hôm nay thật khác. Xã hội nhìn nhận rất tiêu cực về việc đưa ra bất kỳ loại phí hoặc thuế bổ sung nào, cũng như sự gia tăng các loại thuế hiện có. Trong thời đại khủng hoảng kinh tế và sức mua của người dân giảm, trước thềm bầu cử tổng thống, một bước đi như vậy nói lên sự tin tưởng hoàn toàn của chính quyền vào hành động của họ.

Thanh toán bao nhiêu

Điểm đặc biệt của bộ sưu tập mới là không có số lượng cố định mà người đi nghỉ của chúng tôi đặc biệt không nhận thấy. Các tỷ lệ mới sẽ được phân biệt - các khu vực đã được trao quyền kinh tế và quyền tự do hành động. Điều này có nghĩa là giá của bộ sưu tập, được công bố ngày hôm nay, từ 50 đến 450 rúp mỗi ngày, chỉ là một khuyến nghị không có hiệu lực pháp luật.

Chi phí cuối cùng sẽ phụ thuộc vào địa điểm du lịch cụ thể và mức giá mà các quan chức địa phương sẽ quy định. Các thống đốc của các khu vực du lịch, đã đoàn kết, đã vận động cho sáng kiến như một mặt trận thống nhất.

Bộ sưu tập có ý nghĩa gì trong thực tế

Trên thực tế, thuế khu nghỉ dưỡng ở Nga sẽ có nghĩa là một điều - một sự gia tăng đáng kể trong chi phí tour du lịch. Vì vậy, ví dụ, một gia đình 4 người có thể thêm khoảng 2 nghìn rúp mỗi ngày tại các khu nghỉ dưỡng của chúng tôi. Thêm điều này sau 10-15 ngày và chúng tôi sẽ nhận được gần như chi phí cho một chuyến đi "vào phút cuối" đến Thổ Nhĩ Kỳ.

Phí nghỉ dưỡng không dành cho tất cả mọi người

Không biết mọi thứ sẽ như thế nào trong tương lai, nhưng từ ngày 1 tháng 3 năm 2017, hãng đã quyết định áp dụng phí nghỉ dưỡng ở chế độ thử nghiệm ở bốn khu vực:

1. Altaicạnh.
2. Lãnh thổ Krasnodar.
3. Lãnh thổ Stavropol.
4. Crimea.

Quy mô phí nghỉ dưỡng của mỗi khu vực sẽ xác định độc lập, đồng thời khuyến nghị giảm mức phí đó càng thấp càng tốt.

Lãnh thổ Altai vẫn chưa tiết lộ dữ liệu về thuế quan, đối với các khu vực thử nghiệm còn lại, họ đã xác định quy mô, tính toán lợi nhuận có thể có. Bộ Các vấn đề Bắc Caucasus dự kiến sẽ nhận được khoảng 700 triệu rúp trong kỳ nghỉ lễ mới, đây là mức tối đa 150 rúp mỗi ngày. Crimea cũng đã công bố khoản phí một lần là 300 rúp, bất kể số ngày.

Họ có khỏe không?

Tục lệ thu phí khu nghỉ mát là phổ biến ở nhiều quốc gia du lịch, nhưng không phải tất cả. Bạn chắc chắn sẽ phải trả tiền ở Pháp (1-3 euro), Ai Cập (7 đô la), Tây Ban Nha (0,7-2,5 euro). Ở Thổ Nhĩ Kỳ, Bulgaria và Ấn Độ, không có những nghĩa vụ như vậy, nhưng trong những vấn đề như vậy, Nga luôn dựa vào kinh nghiệm của những người tăng thuế và phí và đưa ra những cái mới.

Cách khó giới thiệu phí

Phí mới cho ngân sách địa phương đã thực sự có quyền tồn tại. Trở lại năm 2011, Tổng thống D. A. Medvedev đã ra lệnh nghiên cứu vấn đề thuế địa phương, để xây dựng các cơ chế cần thiết. Sau đó, ý tưởng này đã được vận động bởi thống đốc của Lãnh thổ Stavropol. Sau đó, các quan chức và nhà kinh tế của các bộ phận khác nhau đã phản đối ý tưởng như vậy. Như các đối số, nó đã được khai báo:

1. Thiếu sự phù hợp và hiệu quả của việc thu gom.
2. Thái độ tiêu cực đối vớidu lịch trong nước. Vào thời điểm đó, không có bất kỳ câu hỏi nào về lệnh cấm đi du lịch nước ngoài, thay thế nhập khẩu, các biện pháp trừng phạt và chống lại các lệnh trừng phạt, hoặc một lời kêu gọi lòng yêu nước. Công dân của chúng tôi đã chọn một chuyến đi vào phút cuối đến Thổ Nhĩ Kỳ thay vì Lãnh thổ Krasnodar, vì nó rẻ hơn nhiều và dịch vụ tốt hơn. Hiện nay, với tình trạng mất giá, các vấn đề kinh tế, chính trị ở Nga và thế giới, sự cân bằng này đang dần chững lại, và trong tương lai gần, rất có thể, vai trò của du lịch trong nước sẽ tăng lên rất nhiều.
3. Một khoản phí như vậy, theo nhiều quan chức, có thể kích động các âm mưu tham nhũng và xám xịt khác nhau. Sự bền bỉ và kiên trì mà ý tưởng này đang được chính quyền địa phương thúc đẩy là lý do để suy nghĩ về nó.

Có thể là, đề xuất của Medvedev đã bị "lọt" vào Bộ Tài chính. Phó Thủ tướng Dmitry Kozak đã cố gắng tìm hiểu tình hình vào tháng 4, và đến tháng 5, Bộ Tài chính đã đưa ra quyết định cuối cùng về sự không phù hợp của khoản thu. Với sáng kiến này, D. A. Medvedev đã kết thúc trên cương vị tổng thống. Lần tiếp theo anh nhớ đến cô là vào tháng 9 năm 2014 tại Diễn đàn Kinh tế Quốc tế.

Vào tháng 5 năm 2015, Chính phủ đã bác bỏ dự thảo của các thượng nghị sĩ Evgeny Bushminov, Sergey Ryabukhin, Vladimir Petrov. Tuy nhiên, không một bộ nào quan tâm đến nó: Rospotrebnadzor, Bộ Tài chính hay Bộ Phát triển Kinh tế. Các quan chức liên bang đã tính toán chi phí sẽ cao hơn nhiều so với phí của chính họ. Có lẽ, theo cách này, các quan chức ám chỉ về việc thiếu mong muốn làm việc miễn phí cho các khu vực cụ thể, vì tất cả các khoản tiền sẽ được ký gửi hoàn toàn trên mặt đất.

Có thu - không có dịch

Các nhà điều hành tour cũng bị phản đối. Lập luận chính là đánh giá tiêu cực của người tiêu dùng. Điều này là hợp lý: làm thế nào bạn có thể thu thêm một khoản phí ở nơi không có điều kiện bình thường hơn hoặc ít hơn so với cùng một Thổ Nhĩ Kỳ. Các quỹ cần thiết để tái thiết các khu phức hợp hiện có sẽ được thu thông qua các khoản phí như vậy chỉ sau một vài năm. Do đó, những người đi nghỉ đầu tiên sẽ thực sự trả tiền cho những người khác sẽ đến đây vài năm sau đó. Nói một cách nhẹ nhàng, điều này là không công bằng và thậm chí, người ta có thể nói là vi hiến.

Tranh giành bộ sưu tập vẫn tiếp tục

Vào mùa hè năm 2015, Hiệp hội các nhà điều hành tour du lịch (ATOR) thông báo rằng một dự án thử nghiệm sẽ xuất hiện tại Lãnh thổ Stavropol. Luật này đang được vận động bởi Bộ các vấn đề Bắc Caucasus. Nó cung cấp một tỷ lệ cố định - 50-100 rúp. Trên thực tế, quỹ sẽ được dùng để trả cho khách sạn và nhà trọ. Không có bất kỳ cuộc thảo luận nào về việc tăng chi phí của các phiếu mua hàng do việc áp dụng một khoản phí mới.

Vào tháng 4 năm 2016, Bộ Phát triển Kinh tế đưa ra ý kiến tiêu cực về các biện pháp như vậy. Lập luận chính là chi phí của một chứng từ tăng lên đáng kể trong trường hợp không có sự kiểm soát thích hợp đối với các quỹ. Hãy tưởng tượng một gia đình 4 người sẽ cho gần 8,5 nghìn rúp trong nửa tháng, và không biết số tiền này sẽ được sử dụng vào việc gì. Khó có thể hy vọng rằng nếu không có sự kiểm soát thích hợp thì số tiền này sẽ được sử dụng để phát triển cơ sở hạ tầng. Theo Bộ Phát triển Kinh tế, số tiền này cuối cùng sẽ nằm trong các kế hoạch quan liêu xám xịt của địa phươngquan chức.

Tổng thống có lời cuối cùng

B. V. Putin ủng hộ việc đưa ra phí nghỉ dưỡng. Sau đó, mọi mâu thuẫn của các quan chức các cấp lập tức chấm dứt. Dự án đã trở nên vừa thuận lợi, vừa mang lại lợi nhuận, vừa hợp lý. Bốn khu vực thí điểm đã được giới thiệu thay vì một. Phí nghỉ dưỡng ở Nga, theo dự án, là từ 300 rúp một lần đến 450 rúp. mỗi ngày mỗi người.