Giải mã SRO. SRO là gì?

2024 Tác giả: Howard Calhoun | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-17 10:44

Hiện tại, các tổ chức xây dựng, khảo sát và thiết kế không thể hoạt động nếu không có quyền tiếp cận công việc. Nếu một tổ chức hoạt động mà không có sự cho phép như vậy, tổ chức đó vi phạm luật pháp của Liên bang Nga.

SRO là gì?

Có vẻ như, một từ viết tắt bí ẩn như vậy có thể có nghĩa là gì? Trên thực tế, không có gì bí ẩn về nó. Giải mã SRO từ lâu đã được biết đến - một tổ chức tự quản (loại hình phi lợi nhuận). Nó bao gồm các chủ đề của hoạt động kinh doanh và nghề nghiệp được thống nhất trong một số phân khúc ngành (ví dụ: sản xuất hàng hóa, cung cấp dịch vụ, thực hiện công việc).

Ở nước ta, Luật số 315-FZ, được gọi là "Về các tổ chức tự điều chỉnh", quy định:

• thứ tự hình thành của họ;
• hoạt động của họ;
• mục tiêu và mục tiêu chính của các tổ chức đó.

Tất cả những điều trên đều do luật liên bang quy định cho từng loại hoạt động cụ thể.

Vào ngày 24 tháng 11 năm 2014, Luật số 359-FZ đã được thông qua, có tiêu đề “Sửa đổi Bộ luật Quy hoạch Thị trấn của Liên bang Nga và Điều 1Luật Liên bang "Về các tổ chức tự điều chỉnh". Thông qua dự luật này, nhiệm vụ được đặt ra là phải sắp xếp các hoạt động của các tổ chức tự quản, vì nhiều tổ chức thương mại đang được mở ra trong bối cảnh các cơ cấu nhà nước. Chính điều này đã cản trở sự phát triển của nền kinh tế đất nước bằng cách cấp giấy phép lao động cho những người tham gia thị trường không có tay nghề. Vì vậy, việc tự điều chỉnh trong năm nên tìm ra cách thoát khỏi tình trạng này. Nếu không tìm thấy giải pháp nào, hệ thống cấp phép công việc sẽ trả về.

Ý tưởng chính của SRO

Ý tưởng chính của SRO, từ viết tắt của nó mà mọi thành viên của một tổ chức như vậy đều rõ ràng, là loại bỏ một số chức năng khỏi tiểu bang. Đặc biệt, các chức năng giám sát và kiểm soát hành động của các chủ thể thuộc một lĩnh vực hoạt động nhất định bị loại bỏ khỏi nhà nước. Những trách nhiệm này được chuyển cho những người tham gia thị trường.

Việc phân bổ lại nhiệm vụ như vậy sẽ loại bỏ các chức năng không cần thiết khỏi nhà nước. Điều này cho phép bạn giảm chi phí ngân sách. Hơn nữa, có thể không lãng phí thời gian và công sức kiểm soát hoạt động của các chủ thể thị trường. Giờ đây, bạn có thể tập trung theo dõi hiệu suất của họ.

Hệ thống mà các tổ chức tự quản hoạt động là một giải pháp thay thế rõ ràng cho việc cấp phép. Bây giờ, thay vì anh ta, để thực hiện các hoạt động nghề nghiệp, bạn cần phải có giấy phép lao động. Chính anh ấy là người khẳng định tính chuyên nghiệp của người tham gia thị trường.

Trong trường hợp không tuân thủ các tiêu chuẩn và quy tắc đã được thiết lập bởi luật pháp và chính tổ chức, một trong nhữngngười tham gia, trách nhiệm về vi phạm được phân chia giữa thủ phạm và tất cả những người tham gia khác trong SRO. Do đó, tổ chức có mối quan tâm liên quan đến việc thực hiện các công việc và cung cấp các dịch vụ có chất lượng đặc biệt tốt.

Dấu hiệu của SRO

Các dấu hiệu chính của một tổ chức tự quản:

• thiếu thành phần thương mại (về mặt pháp lý, việc giải mã SRO có nghĩa là một tổ chức tự quản thuộc loại phi lợi nhuận);
• các hoạt động của tổ chức tương ứng với các mục tiêu được quy định trong luật liên bang;
• tổ chức có thành phần chính xác của các thành viên, tư cách thành viên của mỗi thành viên được ấn định bởi các tài liệu nội bộ có liên quan;
• tất cả các thành viên SRO đều đoàn kết với nhau bằng các hoạt động chuyên môn hoặc kinh doanh trong một ngành cụ thể.

Nhờ SRO, thị trường có cơ hội tự điều tiết một cách độc lập, sử dụng các cơ chế đặc biệt. Đồng thời, từ chối cấp phép, nhà nước đề nghị các thành viên tham gia thị trường làm việc theo nguyên tắc “một cho tất cả, và tất cả vì một”. Nhưng trong bối cảnh của các tổ chức có lương tâm, các SRO thương mại bắt đầu xuất hiện, vô hiệu hóa ý tưởng tạo ra sự tự điều chỉnh: kiểm soát an ninh trong một lĩnh vực hoạt động nhất định. Vì vậy, cần phải đồng hóa rõ ràng các dấu hiệu của một tổ chức nhà nước tự quản. Điều này sẽ cho phép bạn không tham gia các SRO thương mại, vốn chỉ làm những gì họ làm để làm hỏng hình ảnh chung của ngành, cấp giấy phép cho các công ty hoạt động trong một ngày và nhân viên không có tay nghề chỉ vì lợi nhuận.

Chức năngSRO

Những ai quyết định tham gia SRO, việc giải mã chữ viết tắt này sẽ không gây nhầm lẫn. Nhưng ý nghĩa của khái niệm này thường không được nhiều người hiểu. Ở trên đã nói lý do tại sao cần có các tổ chức tự quản. Về cách, bằng các dấu hiệu nhất định, để xác định một trạng thái, chứ không phải một cấu trúc thương mại, không nên tin cậy.

Nhưng việc giải mã SROs chỉ khả dụng khi trách nhiệm chức năng của các tổ chức đó được xác định rõ ràng. Hãy chú ý đến các chức năng chính của SRO:

• phát triển và đặt ra các điều kiện trở thành thành viên của tổ chức;
• sử dụng biện pháp kỷ luật đối với các thành viên của tổ chức;
• hình thành các toà án trọng tài để giải quyết tranh chấp;
• phân tích các báo cáo do những người tham gia SRO gửi;
• đại diện cho quyền lợi của các thành viên trong tổ chức khi có vấn đề với cơ quan công quyền;
• tổ chức đào tạo cho những người tham gia SRO;
• chứng nhận nhân viên của tổ chức;
• chứng nhận các dịch vụ và hàng hoá do các thành viên của tổ chức cung cấp cho người tiêu dùng;
• giám sát hoạt động của những người tham gia SRO;
• phân tích các khiếu nại chống lại các thành viên của tổ chức;
• giải quyết các vấn đề khi các thành viên của tổ chức vi phạm các yêu cầu của tiêu chuẩn và quy tắc của SRO.

Hiện nay ở nước ta, các tổ chức tự quản có liên quan đến 20 ngành công nghiệp. Và nếu trước đó việc giải mã SRO hoàn toàn không thể hiểu được đối với nhiều người thì giờ đâytừ viết tắt rõ ràng ngay cả với một học sinh.

SRO quyền

Các khía cạnh pháp lý của các tổ chức tự quản được nêu đầy đủ trong Điều 6 của Luật Liên bang số 315-FZ "Về các tổ chức tự điều chỉnh", được ban hành vào ngày 1 tháng 12 năm 2007.

Các quyền cơ bản của công ty tự điều chỉnh:

• theo cách thức được luật pháp quy định, để thay mặt mình thách thức các quyết định, hành động hoặc sự thiếu sót của cơ cấu liên quan đến chính quyền địa phương hoặc nhà nước, nếu lợi ích và quyền của cả bản thân tổ chức và những người tham gia được pháp luật quy định là vi phạm;
• là người tham gia thảo luận về các dự thảo luật được tạo ra ở cấp liên bang;
• tham gia vào các vấn đề chính sách công liên quan đến việc hình thành và thực hiện quy trình tự quản lý;
• đưa ra yêu cầu với các cơ quan công quyền để lấy thông tin nếu nó liên quan đến việc thực hiện các chức năng được giao cho tổ chức.

Một đặc điểm khác biệt của các tổ chức đó là họ có quyền, thông qua các văn bản cấu thành, quy định một cách độc lập một số chức năng dưới dạng quyền cần thiết và tương ứng với các hoạt động của SRO. Bản thân việc giải mã chữ viết tắt là một minh chứng rõ ràng cho điều này.

Cấm dành cho SROs

Cùng với các hành động mà SRO có quyền, Luật Liên bang số 315-FZ ngày 01 tháng 12 năm 2007 cũng quy định rằng một tổ chức tự quản không có quyền làm. Đặc biệt, SRObị cấm:

• làm những gì dẫn đến sự xuất hiện của tình huống xung đột không chỉ liên quan đến lợi ích của bản thân tổ chức mà còn với các thành viên của tổ chức;
• tham gia vào các hoạt động mang tính chất kinh doanh;
• trở thành người sáng lập SRO thương mại;
• là thành viên của SRO thương mại;
• cầm cố tài sản của tổ chức để đảm bảo việc thực hiện các nghĩa vụ phát sinh từ bên thứ ba;
• xácđịnh cho người không phải là thành viên của tổ chức.

Rất khó để tham gia SRO. Nhưng bạn có thể liên hệ với các công ty luật chuyên biệt giúp đơn giản hóa quá trình này rất nhiều. Họ cung cấp các dịch vụ chuẩn bị các tài liệu để gia nhập một tổ chức tự quản.

SRO phê duyệt

Từ ngày 1 tháng 1 năm 2010, không thể thực hiện các hoạt động trong ngành xây dựng nếu không được tiếp cận với một số loại công việc. Và nếu việc giải mã chữ viết tắt SRO rõ ràng cho mọi người, thì mọi người thứ ba có thể có câu hỏi: "Dung sai SRO là gì? Giải mã khái niệm này là gì?"

Đối với các hoạt động xây dựng liên tục và hợp pháp, bạn cần phải là thành viên của tổ chức tự quản. Các thành viên của một tổ chức như vậy được cấp chứng chỉ SRO. Giải mã một tài liệu như vậy: quyền thực hiện các hoạt động, tức là thành viên của một tổ chức tự quản được cấp quyền truy cập vào một số loại công việc nhất định. Chính anh ấy là người xác nhận trình độ của chủ thể của thị trường xây dựng.

Đặt hàng624

Chính xácLệnh số 624 ngày 30 tháng 12 năm 2009 hiện được hướng dẫn bởi tất cả các SRO cấp giấy phép. Bảng phân tích các loại công việc và danh sách của chúng theo thứ tự này được cung cấp đầy đủ. Một thời gian sau khi lệnh số 624 được ban hành, một số điểm không chính xác đã được phát hiện trong đó, dẫn đến tiêu chuẩn kép. Chính phủ đã quyết định sửa đổi tài liệu. Vào năm 2011, nó đã được phát hành trong một phiên bản mới.

Đơn đặt hàng số 624 đưa ra danh sách đầy đủ các tác phẩm cần được SRO phê duyệt. Việc giải mã trong việc xây dựng tài liệu này sẽ trở nên rõ ràng hơn nhiều nếu bạn nghiên cứu kỹ lưỡng thông tin có trong đơn đặt hàng. Mặc dù thực tế là danh sách các công trình trong đó rất phong phú, các nhà xây dựng thường dừng lại ở ba lựa chọn giấy phép chính:

• giấy phép xây dựng chung;
• phép cho các hoạt động được phân loại là nguy hiểm;
• phép cho hợp đồng chung.

Luật pháp không cấm cấp một giấy phép cho tất cả các loại công việc được cung cấp theo lệnh số 624. Tuy nhiên, các doanh nghiệp nhỏ không quan tâm đến điều này. Chỉ những công ty lớn chiếm vị trí hàng đầu trên thị trường xây dựng mới có cơ hội này.

Cách chọn SRO?

Hiện nay ở nước ta có khoảng 500 tổ chức tự quản. Trước khi tham gia một trong số họ, bạn cần biết rõ ràng mục tiêu của công ty là gì - thành viên tương lai của SRO.

Có những tổ chức tự quản lý áp đặt những tuyên bố không đáng kể đối với các thành viên của họcác yêu cầu. Họ cũng có thể cung cấp phí thành viên tối thiểu. Những ưu đãi như vậy sẽ thu hút sự quan tâm của những người thích tốc độ cao trong thủ tục giấy tờ, cùng với chi phí tối thiểu.

Nhược điểm của các tổ chức tự quản như vậy là rõ ràng. Với sự hấp dẫn của ưu đãi, nhiều người muốn nhận được chúng. Nhưng dựa trên nền tảng của nhiều người tham gia, chắc chắn sẽ có những người mà hoạt động của họ sẽ không có chất lượng cao. Kết quả là, thiệt hại sẽ không chỉ đổ lên vai của thủ phạm mà còn của tất cả các thành viên khác trong tổ chức.

Những bất lợi bao gồm thực tế là trong các SRO như vậy, rất khó để có được một cuộc đấu thầu nghiêm túc do thiếu danh tiếng. Mục tiêu chính của các SRO này là thu về số tiền tối đa có thể. Những người tham gia chính trong các tổ chức như vậy chủ yếu là các công ty hoạt động một ngày.

Nếu một công ty nghiêm túc muốn thành công lâu dài và muốn xây dựng một công việc kinh doanh ổn định, bạn cần chú ý đến những SRO có danh tiếng tốt. Họ tập trung vào sự ổn định và tập trung vào các doanh nghiệp vừa và nhỏ.