Quy định của nhà nước về hoạt động kinh doanh - bản chất, loại hình và tính năng

2024 Tác giả: Howard Calhoun | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-17 10:44

Ngày nay, sau thảm kịch Kemerovo, những thảm họa như đắm tàu "Bulgaria", vô số vụ hỏa hoạn tại các khu nhà trọ tư nhân cho người già, v.v., có lẽ không ai còn nghi ngờ gì về sự cần thiết của sự quản lý và kiểm soát của nhà nước đối với hoạt động kinh doanh. các hoạt động. Adam Smith cũng đã viết:

… nhưng cũng là tự do nhất."

Định nghĩa cơ bản

Việc nhà nước sử dụng một số phương pháp, cách thức hoặc cơ chế nhất định để kích thích các doanh nhân giải quyết các vấn đề liên quan đến nền kinh tế của đất nước được gọi là quy định của nhà nước đối với hoạt động của doanh nhân.

Theo quy định của chính phủhoạt động kinh doanh nên được hiểu là các hoạt động của nhà nước, do các cơ quan của nó đại diện, nhằm thực hiện chính sách của nhà nước trong lĩnh vực hoạt động của doanh nhân.

Bản chất của sự điều tiết của nhà nước

Thực chất của sự điều tiết của Nhà nước đối với hoạt động của doanh nhân là do nhu cầu tạo ra những điều kiện kinh tế phù hợp đảm bảo cho sự hình thành và vận hành của một thị trường văn minh. Để làm được điều này, các cơ cấu nhà nước thiết lập các quy tắc thống nhất giúp hợp lý hóa mối quan hệ của các chủ thể kinh tế hiện có. Ví dụ, các thủ tục đăng ký, chứng nhận sản phẩm sản xuất, cấp phép hoạt động, biểu mẫu báo cáo các loại, quản lý thuế, v.v. đang được giới thiệu.

Để tăng hiệu quả của các quyết định điều tiết được đưa ra, nhà nước cần hiểu rõ về tình trạng thực tế của nền kinh tế quốc dân và xác định các cách thức phát triển của nó, dựa trên đánh giá khách quan về triển vọng chiến lược để phát triển khoa học.

Quy định của pháp luật trong quy định của chính phủ

Trong việc thực hiện quy trình này, nhà nước chỉ có thể áp dụng các hình thức quản lý nhà nước đối với các hoạt động kinh doanh, các cơ chế và công cụ không vi phạm các chuẩn mực của pháp luật Liên bang Nga. Đây là chìa khóa. Với sự hỗ trợ pháp lý như vậy, một chế độ pháp lý thích hợp của nhà nước về quy định hoạt động kinh doanh sẽ hình thành.

Phương thức chính của quy định pháp luật

Các phương thức điều chỉnh pháp luật sau đây khác nhau:

• Phương pháp phân biệt (phương pháp khuyến nghị), cung cấp khả năng tự điều chỉnh của các doanh nhân về các mối quan hệ pháp lý và các hành vi phù hợp nhất tương ứng.
• Phương pháp bắt buộc (phương pháp kê đơn bắt buộc), đưa ra các đơn thuốc bắt buộc theo quy định cho doanh nhân.
• Phương thức thỏa thuận (phương pháp tự quyết định), cho phép bạn chọn mô hình quan hệ pháp lý của mình theo thỏa thuận của các bên.

13 hướng chính của quy định kinh doanh

Các tài liệu kinh tế nêu bật các lĩnh vực sau đây trong đó nên thực hiện các quy định của nhà nước về hoạt động kinh doanh dựa trên sự hỗ trợ của pháp luật:

1. Bảo đảm quyền sở hữu tư nhân: bảo vệ thông tin bí mật và sở hữu trí tuệ (bằng sáng chế, bản quyền, kiểu dáng công nghiệp, nhãn hiệu); bảo vệ khỏi đánh phá; bất động sản, bảo hiểm sử dụng đất).
2. Cung cấp tư cách pháp nhân cho các tổ chức kinh doanh (đăng ký, cấp phép, giấy phép thương mại).
3. Bảo vệ hợp đồng và điều chỉnh pháp lý các mối quan hệ hợp đồng giữa các chủ thể kinh doanh (luật hợp đồng, các mẫu văn bản xác nhận quyền sở hữu, v.v.).
4. Kiểm soát nhà nước và trọng tài. Đảm bảo an toàn cho các hoạt động kinh doanh (chống khủng bố,cháy và bảo mật thông tin, v.v.).
5. Bảo vệ môi trường (khí thải nhân tạo, bãi rác, khai thác gỗ trái phép, cháy rừng, săn trộm).
6. Bảo vệ cạnh tranh (luật chống độc quyền).
7. Quy chế quan hệ lao động, phát triển quan hệ đối tác xã hội (đảm bảo bảo hộ lao động, theo dõi sức khoẻ người lao động).
8. Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng (quy định về chất lượng sản phẩm, cấm quảng cáo chất lượng thấp và áp đặt các dịch vụ kém chất lượng).
9. Nhà nước hỗ trợ đặc biệt, ưu tiên cho các loại hình hoạt động kinh doanh của quốc gia (khởi nghiệp, kinh doanh công nghệ, kinh doanh theo định hướng xã hội, v.v.).
10. Quy chế hoạt động ngoại thương (quy định phi thuế quan, quy định thuế quan).
11. Quy định tài chính (đảm bảo sự sẵn có của các nguồn lực đầu tư cho các doanh nghiệp nhỏ, quy định tiền tệ, tỷ lệ tái cấp vốn, phá sản).
12. Quy định thuế.

Phân loại các loại quy định của nhà nước

Các loại quy định của nhà nước đối với hoạt động kinh doanh thường được phân loại theo các loại sau:

• lãnh thổ phổ biến các hành động điều tiết: cấp vĩ mô, cấp trung bình và cấp vi mô;
• bản chất của ảnh hưởng đến hành vi của cấu trúc kinh doanh: các thủ tục quản lý trực tiếp và gián tiếp;
• kiểu quan hệ giữa cơ cấu chính phủ và doanh nghiệp: sự phụ thuộc và điều phối;
• ngànhtrọng tâm: các thủ tục quy định được sử dụng cho nông nghiệp, khoa học và các hoạt động khác.

Quy định trực tiếp là việc trình bày các yêu cầu bắt buộc đối với doanh nhân, do luật pháp quy định. Ví dụ, kế toán bắt buộc, cấp phép, đăng ký doanh nhân, hoặc một số quyết định của các cơ quan điều hành liên quan đến các doanh nhân cụ thể. Bản chất của quy định gián tiếp là việc thực hiện ảnh hưởng của nhà nước bằng cách tính đến lợi ích của doanh nghiệp, và cụ thể hơn, khi nhà nước sử dụng các biện pháp khuyến khích kinh tế thay vì các biện pháp trừng phạt để thực hiện các chỉ thị của mình: trợ cấp, ưu đãi thuế, ưu tiên nhận lệnh của chính phủ, bảo lãnh, và nhiều hơn nữa. Phân loại chung được đưa ra bên dưới.

Các phương pháp quản lý nhà nước đối với hoạt động kinh doanh không thể được thiết lập một lần và mãi mãi. Thay đổi dưới tác động của nhiều yếu tố bên ngoài, bên trong và trong điều kiện cụ thể của sự phát triển đất nước.

Nước Mỹ quá quản lý

Bạn nghĩ câu nói sau ám chỉ quốc gia nào?

“Chúng ta đã trở thành một đất nước được điều hành bởi các quan chức. Đúng, xã hội luôn phải có luật lệ, nhưng chúng ta đã đến mức có hàng triệu luật lệ đến mức không thể chơi trò chơi được.”

Thoạt nhìn có vẻ như đây là về chúng tôi. Nhưng bạn đã nhầm, đây là về nước Mỹ. Trong bài báo 12 Chính phủ nực cườiNhững quy định quá kỳ lạ đến mức khó tin”(12 Ridiculous Government Rules That Are Too Bizarre To Believe), nhà kinh tế học người Mỹ Michael Snyder lên án chế độ quan liêu của Mỹ về quy định không hiệu quả. Và ý kiến này được chia sẻ bởi nhiều đồng hương của ông, những người chỉ trích chính phủ quản lý kinh doanh quá mức. Vì vậy, không chỉ các doanh nhân của chúng tôi phàn nàn về hành động của các quan chức cản trở hoạt động kinh doanh của họ.

Về hiệu quả của quy định kinh doanh

Quy định của chính phủ có thể vừa tích cực cho nền kinh tế và toàn xã hội, chẳng hạn như thúc đẩy cạnh tranh, bảo vệ người tiêu dùng khỏi các sản phẩm nguy hiểm, v.v., vừa tiêu cực - tăng chi phí kinh doanh, không khuyến khích đầu tư, thúc đẩy tăng trưởng của nền kinh tế bóng tối, v.v.

Quy định của nhà nước không hiệu quả về các hoạt động kinh doanh có thể là một trở ngại lớn cho sự phát triển của nó. Đó là lý do tại sao các cơ cấu chính phủ, khi thông qua các quy định mới, phải chịu trách nhiệm lớn về những hậu quả tiêu cực từ các quyết định của họ.

Về bản chất của nó, quy định là một hành động cân bằng giữa việc đạt được các chi phí và lợi ích xã hội và kinh tế. Giữa các nhà khoa học và nhà kinh tế học thực tiễn, đứng trên các vị trí kinh tế và ý thức hệ cạnh tranh, có một cuộc thảo luận gay gắt về cách đạt được sự cân bằng tối ưu giữa chúng. Nhưng mọi người đều nhận ra rằng quy định hiệu quả của nhà nước không nên kinh doanh "ác mộng", mà kích thích sự xuất hiện của các doanh nhân mới.