Khái niệm và thành phần loại đất của các khu và đối tượng được bảo vệ đặc biệt

2024 Tác giả: Howard Calhoun | [email protected]. Sửa đổi lần cuối: 2023-12-17 10:44

Một trong những quyền quan trọng nhất của con người, được quy định tại Điều 42 của Hiến pháp Liên bang Nga, là quyền được đảm bảo một môi trường thuận lợi. Tuy nhiên, trong quá trình mở rộng phạm vi hoạt động kinh tế, cũng như liên quan đến sự kích hoạt liên tục của công nghiệp, tác động ngày càng tiêu cực đến tính toàn vẹn của các hệ thống sinh thái tự nhiên bắt đầu được tạo ra, dẫn đến tình trạng môi trường ngày càng xấu đi. trong tình trạng, cũng như sự cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên.

Gần đây, quá trình tư nhân hóa đất đai diễn ra khá mạnh mẽ ở Nga, và ngày càng có nhiều mảnh đất tham gia vào việc lưu thông dân sự. Vì lý do này, các nhà đầu tư tư nhân bắt đầu quan tâm đến khả năng tư nhân hóa đất đai của các khu vực và đối tượng được bảo vệ đặc biệt.

Điều đáng chú ý là không phải lúc nào bạn cũng có thể mua được những khu đất như vậy, vì có những yêu cầu pháp lý khá nghiêm ngặt đối với việc này. Về vấn đề này, hiện nay trên thị trường có một quan niệm sai lầm rằng đất đai của các lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt, về nguyên tắc, không thể được mua lại bởi các chủ sở hữu tư nhân, mặc dù điều này thực sự là.sai.

Danh sách các khu vực hạn chế

Đặc điểm về khả năng hợp pháp của việc mua những mảnh đất như vậy là do hiện tại có những hạn chế nhất định đối với doanh thu của chúng. Do sự tinh tế nhất định của pháp luật hiện hành, tại thời điểm hiện tại, không thể từ chối cấp quyền sở hữu cho những người khác nhau về đất đai, bao gồm cả đất đai của các lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt, bởi vì chúng thuộc quyền sở hữu của thành phố hoặc nhà nước. Đồng thời, theo Bộ luật Đất đai, các mảnh đất bị hạn chế lưu thông không được cấp cho bất kỳ ai thuộc quyền sở hữu tư nhân và các trường hợp ngoại lệ đối với quy tắc này chỉ áp dụng cho các trường hợp do luật liên bang xác định trước.

Một danh sách khá đầy đủ các mảnh đất được phân loại là hạn chế chuyển nhượng được thiết lập theo các đoạn của Bộ luật Đất đai hiện hành. Như vậy, theo các tiêu chuẩn này, chúng có nghĩa là các khu vực được chiếm giữ bởi các vườn quốc gia hoặc khu bảo tồn thiên nhiên khác nhau là tài sản liên bang và về nguyên tắc, không thể có được chúng. Doanh thu hạn chế đề cập đến các khu vực trong các khu vực được bảo vệ, nhưng không được quy định trong Bộ luật Đất đai.

Đất của các lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt được phân loại là một loại hoàn toàn độc lập, được xác lập theo bài báo hiện tại của RF LC.

Theo điều 94 của RF LC, các khu vực được bảo vệ có thể bao gồmcác vùng đất bị thu giữ liên quan đến quyết định của các cơ quan liên bang có thẩm quyền, cũng như do quyết định của các cơ quan có thẩm quyền của từng đối tượng của Liên bang Nga. Chúng cũng có thể được phát hành bởi các cơ quan tự quản. Danh sách này bao gồm những vùng đất đã bị thu hồi một phần khỏi lưu thông kinh tế hoặc một chế độ pháp lý đặc biệt đang được thiết lập.

Đây là gì?

Đất thuộc các lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt là các khu nghỉ dưỡng và các khu vực cho mục đích sau:

• sức khỏe và sức khỏe;
• giải trí;
• môi trường;
• lịch sử và văn hóa.

Cũng bao gồm bất kỳ khu vực nào có giá trị cụ thể được quy định bởi Bộ luật Đất đai và các luật liên bang khác nhau.

Ý nghĩa địa chính

Đất của các lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt có thể thuộc loại và loại này, phù hợp với các tài liệu của hồ sơ địa chính, được lưu trữ trong Viện Ngân sách Liên bang của Ukraine cho một đối tượng cụ thể. Chế độ pháp lý của một khu đất cụ thể chịu ảnh hưởng của loại đất cụ thể, cũng như loại hình sử dụng được phép riêng biệt, được chỉ rõ trong Địa chính Nhà nước. Do đó, loại hình khai thác được phép thích hợp của các mảnh đất sẽ ảnh hưởng đến khả năng tư nhân hoá nó từ quyền sở hữu nhà nước.

Phân tích pháp lý của Bộ luật Đất đai hiện hành có thể nói rằng chỉ có năm loại đất hiện có, bao gồm đất thuộc các lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt, là các khu vực giới hạn trongdoanh số. Và đặc biệt, chúng ta đang nói về các khu bảo tồn. Các loài còn lại không có bất kỳ hạn chế nào trong việc này, vì vậy nếu muốn, chúng có thể được tư nhân hóa theo cách thức quy định.

Khu giải trí

Kinh nghiệm thực tế của hầu hết các chuyên gia cho thấy người mua tư nhân quan tâm nhiều hơn đến các khu giải trí, cũng bao gồm các khu đất thuộc các lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt. Luận án không nhất thiết phải chứa thông tin này, nhưng đối với hầu hết những người quan tâm, nó có thể khá thú vị.

Do đặc thù của luật hiện hành, các phần sau thuộc thể loại này:

• dự định và được sử dụng trong tổ chức du lịch;
• nghỉ ngơi;
• hoạt động thể thao hoặc nâng cao sức khỏe của công dân;
• khu vực có công viên du lịch;
• trạm;
• nhà của thợ săn và ngư dân;
• trại sức khoẻ du lịch;
• đế;
• cơ sở thể thao, cũng như nhiều khu vực tương tự khác.

Đồng thời, cần lưu ý rằng các quy định của pháp luật hiện hành không quy định các điều cấm cụ thể đối với việc tư nhân hóa các khu vực đó, mặc dù các vùng đất thuộc các lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt và các đối tượng cũng có liên quan đến chúng. Nhân tiện, luận án của nhiều sinh viên nghiên cứu vấn đề này bao gồm việc làm rõ điều này, nhưng nó sẽ được hầu hết những người mua tiềm năng quan tâm.

Ngoài ra, đáng chú ý là nhiều sinh viên, khi phân tích các quy phạm pháp luật về bảo lưu đất như một trong những giai đoạn hình thành các khu tự nhiên được bảo vệ đặc biệt, đã phát hiện ra những vấn đề nghiêm trọng trong pháp luật, điều này cho thấy sự cần thiết phải phát triển một dự thảo luật mới hoặc một số đạo luật khác quy định việc bảo lưu đất đai và các đối tượng tự nhiên khác trên những vùng đất được quy hoạch để tạo ra các khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt.

Có thể làm gì với họ

Với ý nghĩa của các tiêu chuẩn này, chúng ta có thể nói rằng sự lựa chọn giữa việc mua toàn bộ một lô đất nhất định hoặc có được quyền cho thuê lô đất đó chỉ dựa trên ý chí cá nhân của một chủ sở hữu bất động sản cụ thể.

Chính quyền địa phương không có quyền tạo ra bất kỳ trở ngại nào cho người nộp đơn trong việc thực hiện các quyền mà pháp luật hiện hành cấp cho họ, nếu chúng có bất kỳ tòa nhà nào thuộc sở hữu của tư nhân, bao gồm cả các vùng đất thuộc các lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt. Chế độ pháp lý chỉ ra khả năng tư nhân hóa các khu giải trí bởi những người có bất kỳ tòa nhà nào trên đó.

Trạng thái được chỉ định như thế nào

Thường xảy ra trường hợp các cơ quan có thẩm quyền từ chối vô lý đối với những người nộp đơn xin cơ hội hợp pháp của họ để tư nhân hóa các địa điểm khác nhau nằm trên các khu đất giải trí, tin rằng chế độ pháp lý cũng áp dụng cho họcác khu vực tự nhiên được bảo vệ đặc biệt. Đồng thời, người ta phải hiểu một cách chính xác rằng bản thân những vùng lãnh thổ đó khác với các khu vực y tế và tất cả các loại khu nghỉ dưỡng.

Nhưng theo các quy định hiện hành của Bộ luật Đất đai, lãnh thổ của các khu nghỉ dưỡng và các khu vực cải thiện sức khỏe được bảo vệ đặc biệt, vì chúng dành cho việc giải trí và điều trị cho nhiều loại công dân khác nhau. Đặc biệt, trong những khu vực như vậy có những khu vực có các nguồn tài nguyên chữa bệnh tự nhiên hiện đang hoặc trong tương lai được sử dụng để điều trị hoặc phòng ngừa các bệnh khác nhau. Chính vì lý do này mà chúng bị hạn chế lưu hành, đồng thời có chế độ quản lý pháp lý nghiêm ngặt hơn so với các chế độ giải trí.

Có một quy trình nhất định về cách một địa điểm cụ thể có thể được đưa vào vùng đất của các lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt. Những gì có thể được xây dựng trên một khu vực như vậy trực tiếp phụ thuộc vào trạng thái cụ thể nào đã được chỉ định cho nó. Nhưng đồng thời, cơ quan xử lý việc xử lý đất công không có quyền tự ý xác định tình trạng như vậy, và nó chỉ được thực hiện thông qua việc thông qua một hành vi quản lý thích hợp của cơ quan công quyền hoặc chính quyền địa phương. Điều này có nghĩa là nếu những hành vi đó không được chấp nhận liên quan đến một vùng lãnh thổ nhất định, nó chỉ có thể được quy cho một khu vực giải trí và không có hạn chế lưu thông nào sẽ được áp dụng cho nó.

Cho thuê đất thuộc các lãnh thổ và đối tượng được bảo vệ đặc biệt, dưới dạng các khu bảo tồn, không thể thực hiện ngay từ lúc nàyranh giới của chúng sẽ được chỉ ra và vị trí sẽ được cấp bởi cơ quan có thẩm quyền thích hợp, tùy thuộc vào loài cụ thể mà chúng thuộc về. Đồng thời, cần lưu ý rằng nếu ranh giới của địa điểm bạn yêu cầu không được phê duyệt dưới dạng khu vực được bảo vệ đặc biệt và không có hành động tương ứng cho rằng nó thuộc danh mục được bảo vệ đặc biệt, thì bạn không thể bị từ chối. quyền tư nhân hóa nó, chỉ vì có một khu vực được bảo vệ được chỉ định. Vị trí pháp lý như vậy hoàn toàn được xác nhận bởi thông lệ hiện nay của Tòa án Trọng tài Tối cao Liên bang Nga. Trong quá trình tố tụng, một cơ quan có thẩm quyền nhất định phải thu thập bằng chứng rằng một khu đất cụ thể đã được giao hợp pháp cho loại lãnh thổ được đề cập.

Ngoài ra, nếu trước đó, theo tài liệu quản lý đất đai và các giấy tờ chủ quyền khác nhau, các thửa đất có thể thuộc một loại đất khác, thì bất kỳ sự thay đổi nào trong loại đất của chúng sang loại được bảo vệ đặc biệt chỉ có thể được thực hiện nếu điều này tuân theo các quy định của luật hiện hành.

Làm thế nào để kháng cáo?

Trong trường hợp bạn nhận được sự từ chối vô lý từ cơ quan có thẩm quyền liên quan đến nỗ lực mua lại các vùng đất của các lãnh thổ / đối tượng được bảo vệ đặc biệt, tất nhiên, việc bán chúng sẽ không được thực hiện. Nhưng đồng thời, quyết định này có thể bị thách thức thông qua một vụ kiện.

Điều cần lưu ý là trong trường hợp ra tòa, điều cực kỳ quan trọng là phải tuân thủ tất cả các điểm tinh vi của các điểm thủ tục khác nhau có thể ảnh hưởng đến thử tháchtừ chối hoặc không hành động của cơ quan có thẩm quyền về việc sử dụng đất công.

Những gì bạn cần cho điều này

Một người sở hữu các đồ vật nằm trên vùng đất của các vùng lãnh thổ được bảo vệ đặc biệt phải nộp đơn cho cơ quan có thẩm quyền theo lệnh và đồng thời đính kèm với nó một danh sách các tài liệu nhất định được thiết lập theo pháp luật hiện hành. Tốt nhất là bạn nên tự làm quen với các chi tiết cụ thể của tài liệu trong trường hợp cụ thể của mình, vì nếu không có ngay cả một tài liệu cụ thể, điều này có thể được coi là cơ sở pháp lý đủ để từ chối cung cấp trang web này trên cơ sở chính thức nhất - thủ tục giấy tờ không đầy đủ.

Trong trường hợp này, việc phản đối việc từ chối là vô nghĩa, nhưng tốt hơn hết là bạn chỉ cần thu thập các tài liệu còn thiếu, và một lần nữa cố gắng tư nhân hóa các vùng đất thuộc các khu bảo tồn đặc biệt. Đối tượng của Liên bang Nga sẽ không được cung cấp cho bạn nếu không, vì tòa án sẽ xem xét tranh chấp này nhanh nhất có thể, công nhận việc từ chối của cơ quan là có cơ sở và hợp pháp trên cơ sở chính thức.

Nếu bạn đã nộp đầy đủ các giấy tờ cần thiết thì trong thời hạn 1 tháng kể từ khi nhận được hồ sơ, cơ quan có thẩm quyền quyết định cho bạn thuê đất hoặc chuyển quyền sở hữu, tùy theo bạn chọn loại quyền cụ thể nào để đưa vào ứng dụng. Sau một tháng kể từ ngày thông qua quyết định này, các cơ quan hữu quan phải tiến hànhchuẩn bị một dự thảo thỏa thuận về việc mua lại hoặc cho thuê một khu đất nhất định, sau đó nó cung cấp cho người nộp đơn, đưa ra đề xuất đưa ra một thỏa thuận thích hợp, theo đó họ sẽ sử dụng đất của các khu / đối tượng được bảo vệ đặc biệt.

Nếu không có quyết định nào được đưa ra trong khoảng thời gian cụ thể hoặc từ chối cung cấp trang web đã được gửi đi, thì trong trường hợp này, người nộp đơn có ba tháng để kháng cáo việc không thực hiện hoặc theo ý kiến của mình là các hành động bất hợp pháp. của cơ quan có thẩm quyền. Những đơn như vậy phải được nộp lên tòa án cấp huyện hoặc trọng tài.

Hạn khiếu nại

Cần đặc biệt chú ý đến thực tế là luật tố tụng dân sự và trọng tài của Liên bang Nga quy định một khoảng thời gian hơi hạn chế mà bạn có thể kháng cáo các hành động của các cơ quan có thẩm quyền - đây là 90 ngày sau khi một tổ chức nhất định hoặc công dân nhận được tin báo rằng quyền và tự do của họ bị xâm phạm. Trong trường hợp không tuân thủ thời hạn nộp các tài liệu cần thiết để kháng cáo, tòa án có quyền hoàn toàn từ chối xem xét vụ việc và thậm chí sẽ không đánh giá mức độ xứng đáng của các căn cứ đối với quyết định của cơ quan.

Với thực tiễn tư pháp hiện tại, nếu bạn quan tâm đến thành phần của các vùng đất thuộc các lãnh thổ / đối tượng được bảo vệ đặc biệt, nhưng các cơ quan có thẩm quyền từ chối, khi nộp đơn lên tòa án, tốt nhất bạn nên tập trung vào hai yêu cầu chính:

• nhận ra sự không hành động hoặc thất bại của các cơ quan điều hànhbất hợp pháp;
• bắt buộc cơ cấu thích hợp chuẩn bị và gửi đến địa chỉ của bạn bản dự thảo hợp đồng mua / bán một khu vực nhất định trong thời hạn quy định.

Kết quả

Tổng hợp những thông tin trên, xin nêu một vài điểm chính cho những ai quan tâm đến vùng đất / đối tượng thiên nhiên được bảo vệ đặc biệt:

1. Thành phần của tất cả các vùng đất, bị hạn chế lưu thông và không thể được tư nhân hóa chỉ những khu vực được bảo vệ đặc biệt. Bốn loại còn lại được quy định trong Điều 94 của Bộ luật Đất đai của Liên bang Nga, bao gồm cả các khu vực giải trí khác nhau, không có hạn chế về lưu thông, và do đó chúng có thể được tư nhân hóa. Các vùng đất của các lãnh thổ và vật thể được bảo vệ đặc biệt không được chuyển giao cho quyền sở hữu của các cá nhân.
2. Có một quy trình chuyên biệt về cách phân định tình trạng của các khu bảo tồn, phù hợp với luật hiện hành. Nếu thứ tự đã chỉ định không được tuân thủ, điều này cho thấy rằng khu vực được bảo vệ chưa bao giờ được phát triển. Trách nhiệm chứng minh rằng một khu bảo tồn cụ thể đã được đăng ký hợp lệ thuộc về cơ quan quản lý đất đai công cộng.
3. Nếu bạn quan tâm đến một loại đất nhất định - các khu / đối tượng được bảo vệ đặc biệt, nhưng đã bị từ chối và bạn sẽ thách thức nó, thì trong trường hợp này, điều cực kỳ quan trọng là phải tuân thủ đầy đủ các điểm thủ tục khác nhau. Đặc biệt, bạn phải nộp cho cơ quan có thẩm quyền, cùng với bộ hồ sơ, một bộ hồ sơ hoàn chỉnh dotheo Lệnh có liên quan của Bộ Phát triển Kinh tế.
4. Các hành động hoặc hành động khác nhau, liên quan đến việc cấp quyền sở hữu một thửa đất nhất định, nếu cần, có thể bị kháng cáo tại tòa án trong vòng ba tháng sau khi vi phạm quyền được ghi nhận. Khi nộp đơn vào cơ quan tư pháp, điều cực kỳ quan trọng là phải hình thành các yêu cầu của bạn một cách chính xác để quyết định trong tương lai có thể được thực thi, đồng thời cho phép bạn nhanh chóng đạt được kết quả kinh tế cần thiết.

Với tất cả những điều này, bạn sẽ có thể tương tác đúng cách với các vùng đất có khả năng nằm hoặc đã được phân loại là các khu vực và đối tượng được bảo vệ đặc biệt.